Wednesday, June 29, 2011

Las TICs y la Corrupción

Hace dos días se promulgó la Ley que crea los Servicios Generales de Identificaciones y Licencias con lo que la Policía Nacional deja de tener a su cargo estos servicios. No cabe duda que estos servicios eran ineficientes y viciados de corrupción, pero no porque estaban en manos de la Policía sino porque la estructura de los mismos ofrecía muchos incentivos para que tanto los policías como los mismos solicitantes incurran en actos de corrupción.

Tomemos el ejemplo de una renovación de licencia de conducir donde puedo identificar 3 incentivos claros para dar coima:

1er momento: Al inicio del trámite el oficial que esta cargo de la mesa de trámite debe buscar el kardex del solicitante, si éste no aparece, el solicitante debe ir al Comando Departamental a solicitar una copia la que se la dan en la tarde si hace la solicitud en la mañana y al día siguiente si hace la solicitud en la tarde. Pero unos pesitos le ahorran esta molestia.

2do momento: El examen de vista se lo hace en un gabinete médico, el cual si uno lo reprueba lo lógico es que se vaya a hacer unos lentes, pero con unos pesitos hasta un ciego puede ver.

3er momento: Se requiere un certificado de antecedentes de transito, el cual se lo dan en la tarde si hace la solicitud en la mañana y al día siguiente si hace la solicitud en la tarde. Sin embargo a cambio de unos pesitos el certificado esta listo en 10 minutos.

Si uno analiza bien, el incentivo tanto para el policía como para el solicitante es enorme para corromperse o mejor dicho para hacer más “eficiente” el sistema. Eficiente porque uno se ahorra un montón de tiempo, pero por otro lado a la calle salen conductores que no ven, que no escuchan y que no saben manejar.

Por tanto, ahora que se va a cambiar todo esto, la solución a la que esperaríamos que se llegue es a que todos estos tramites que no dejan de ser importantes estén concentrados en una sola computadora. De hecho hay computadoras en el transito, pero solo las usan para imprimir el brevet. Lo importante es que el kardex, los antecedentes y hasta el examen médico están cargados en una base de datos y que esta pueda ser verificada inmediatamente por el solicitante y el servidor público (policía o civil) a cargo del trámite.

Si es que me aseguran que así va a ser aplaudiré la medida que se esta tomando, sino será otro show más, que quien sabe que otros intereses tendrá.

Monday, June 06, 2011

Preguntas de un economista del montón

Para algunas de las siguientes preguntas tengo alguna respuesta, pero como no me creo dueño de la verdad, quisiera saber que opinan otras personas.

1. ¿Que son autos chutos?
Si me dicen que son autos que han sido desechados en otros países, pero que se encuentran en buenas condiciones, entonces no veo porque no nacionalizarlos, al final si existe un mercado en Bolivia para este tipo de auto, pues que viva el libre mercado. Pero si me dicen que son autos robados en otros países y que ligado a este negocio hay mafias internacionales, entonces Bolivia estaría entrando al circuito de mafiosos y el gobierno sería cómplice.

2. ¿Cuál es la necesidad de quitarle a la Policía Boliviana la oficina de Identificaciones y la Oficina de Licencias?
Bajo esta lógica me estarían diciendo que los uniformados son corruptos y los civiles no, entonces para que tener policía. El problema de la corrupción es un problema de incentivos y no tiene nada que ver con los policías, sino con el sistema para sacar carnet o licencia. Se ha demostrado que la implementación de tecnologías de información resolvería este problema. Ejemplo: Si en vez de que uno tenga que sacar un certificado de antecedentes en el segundo piso del Transito, esa información ya estuviera en las computadoras que usan los policías que atienden en las mesas del primer piso, no habría ninguna razón para tener que pagar para que a uno le den sus antecedentes inmediatamente.

3. Dicen que Ollanta Humala gano porque cambio su discurso de una izquierda a la Chávez a una izquierda a la Lula. ¿Pero sigue siendo político o no?
Al igual que en Bolivia, ganó porque no había otra opción. De entre los malos gano el que parece ser el menos malo.

4. ¿Y que paso con EMAPA?
Si el gobierno aprendió la lección del azúcar, EMAPA debería haber desparecido, si no la aprendió seguro desparecerá algún otro producto en el futuro.

5. ¿Por qué Chile tendría que darnos mar con soberanía?
Hubo una guerra, que además perdimos. No creo que el argumento sea que fue una guerra injusta. Todas las guerras, al ser eventos donde muere gente, son injustas.